各縣（市、區(qū)）人民政府，濟寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲阜文化建設(shè)示范區(qū)管委會（推進辦公室），市政府各部門，各大企業(yè)，各高等院校 ：

根據(jù)省政府《關(guān)于發(fā)布2019年企業(yè)工資指導(dǎo)線的通知》（魯政字〔2019〕144號）精神，結(jié)合全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r，現(xiàn)發(fā)布我市2019年企業(yè)工資指導(dǎo)線，并將有關(guān)事項通知如下：

一、企業(yè)工資指導(dǎo)線

以2018年全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為基數(shù)，確定2019年全市企業(yè)職工貨幣工資增長基準線為7％。

二、落實企業(yè)工資指導(dǎo)線的基本要求

(一) 企業(yè)應(yīng)結(jié)合工資指導(dǎo)線，根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略、年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)濟效益，綜合考慮勞動生產(chǎn)率和人工成本投入產(chǎn)出率、職工工資水平市場對標(biāo)等情況，通過工資集體協(xié)商，按照按勞分配、同工同酬原則，合理確定職工工資增長幅度。

（二）國有企業(yè)經(jīng)濟效益增長的，當(dāng)年工資總額適度增長，增長幅度不得超過經(jīng)濟效益增長幅度；國有企業(yè)經(jīng)濟效益下降的，除受政策調(diào)整等非經(jīng)營性因素影響外，當(dāng)年工資總額原則上相應(yīng)下降，下降幅度不得超過經(jīng)濟效益下降幅度。企業(yè)未實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的，工資總額不得增長，或者適度下降。

（三）國有企業(yè)應(yīng)合理確定經(jīng)營管理人員與一線職工工資增長的比例關(guān)系。一線職工平均工資不增長的，經(jīng)營管理人員工資亦不能增長；一線職工年度工資增長幅度不得低于本企業(yè)職工平均工資增長水平。

三、切實做好工資指導(dǎo)線方案組織實施工作

（一）國有企業(yè)要按照工資決定機制改革要求，結(jié)合工資指導(dǎo)線，編制本年度工資總額預(yù)算方案，報履行出資人職責(zé)機構(gòu)審核或備案。非國有企業(yè)應(yīng)在工資指導(dǎo)線發(fā)布后30日內(nèi)，通過集體協(xié)商方式制定落實工資指導(dǎo)線實施方案，經(jīng)職工代表大會討論通過，報同級人力資源社會保障部門備案并向全體職工公示后實施。

(二）各級工會組織要加強對企業(yè)工會工作的指導(dǎo)，開展工資集體協(xié)商要約活動，與企業(yè)共同協(xié)商工資分配制度、分配形式及工資調(diào)整幅度，促進企業(yè)發(fā)展與維護職工權(quán)益的有機結(jié)合，合理提高職工工資收入水平。

（三）各級人力資源社會保障部門要會同財政、國有資產(chǎn)監(jiān)管等部門，定期對國有企業(yè)執(zhí)行工資收入分配政策情況進行監(jiān)督檢查，及時查處違規(guī)發(fā)放工資、濫發(fā)工資外收入等行為。